協(xié)同辦公系統(tǒng)是滿足行政主管部門各部門工作職責的政務(wù)一體化管理需求、為主管部門日常工作開展提供的一體化集成應用服務(wù)，是內(nèi)部管理機關(guān)上傳下達的主要通道、是推進行業(yè)無紙化辦公的重要抓手。

省、市（州）、縣（市、區(qū)）以滿足上下聯(lián)動的基本要求、按照統(tǒng)一標準規(guī)范分別建設(shè)，鼓勵有條件的市（州）探索建設(shè)SaaS模式的協(xié)同辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）級文旅部門管理業(yè)務(wù)的集中應用，SaaS模式的協(xié)同辦公系統(tǒng)必須具有可擴展性和開放性，推動各縣（市、區(qū)）自主構(gòu)建滿足個性化管理需求的特色應用。

協(xié)同辦公系統(tǒng)基于技術(shù)中臺提供的統(tǒng)一數(shù)字身份體系構(gòu)建單點登錄系統(tǒng)，基于工作流引擎實現(xiàn)公文、事務(wù)等流程化管理和上下協(xié)同，基于微服務(wù)架構(gòu)實現(xiàn)對不斷新增的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的集成與擴充，做到隨需應變、持續(xù)改進。

協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)時要處理好縱向（行業(yè)上下級間）和橫向（本地智慧政務(wù)建設(shè)）的集成與協(xié)同關(guān)系。

智慧管理應用解決文旅行業(yè)管理中的監(jiān)管缺手段、信息上報和反饋不及時、決策缺乏依據(jù)等問題，促進行業(yè)管理由被動管理、事后管理向全程、實時管理轉(zhuǎn)變，重點實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、指揮調(diào)度和決策支持系統(tǒng)在省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級的貫通。

1）產(chǎn)業(yè)監(jiān)測：實現(xiàn)文化和旅游主管部門對企業(yè)和游客誠信監(jiān)管、處理旅游投訴、旅游團隊監(jiān)管、旅游執(zhí)法、游客抽樣調(diào)查、綜合經(jīng)濟分析、項目管理、文旅資源管理、市場秩序綜合監(jiān)管等功能的行業(yè)管理以及互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測應用；實現(xiàn)實時客流量監(jiān)測預警和歷史客流量監(jiān)測分析；文化和旅游消費監(jiān)測；視頻監(jiān)控匯聚調(diào)用等實時的態(tài)勢研判。

2）指揮調(diào)度：建立精準的游客管理機制及旅游安全與質(zhì)量監(jiān)督機制，分級實現(xiàn)政府用于游客投訴、咨詢的客戶服務(wù)和應急救援體系建設(shè)，基于定位技術(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)進行游客行為追蹤和動態(tài)管理，按不同等級響應的應急事件處置指揮、輿情事件處置、涉旅服務(wù)信息實時發(fā)布以及指揮調(diào)度所需的值守管理、預案管理和知識庫管理等。

3）決策支持：通過實時數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析推導重點區(qū)域未來2-3小時內(nèi)可能發(fā)生的擁堵、超限、客流預警、游客滯留等情況，根據(jù)系統(tǒng)推演情況給出處置建議，實現(xiàn)節(jié)假日高峰引流；提供未來一周、重點時段重點景區(qū)的客流預測；為政府和行業(yè)決策分析提供數(shù)據(jù)分析報告，內(nèi)容包括文旅產(chǎn)業(yè)分析、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析（旅游指數(shù)、實時輿情、事件分析等）、客流量對比分析、存在問題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議等。